Page 171 - Diagnóstico ambiental estratégico para un desarrollo sostenible
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CAPÍTULO IV
Plan de Acción
Antecedentes para la planificación territorial en base a los resultados del diagnóstico ambiental estratégico de
la comuna de La Ligua.
1.1. Marco teórico
Chile posee un gran capital de base, que corresponde a sus particularidades geográficas, su gran riqueza
paisajística y variedad de ecosistemas. Dichos atributos determinan un gran potencial en términos de la
diversidad de formas de ocupación del territorio, urbanidad y habitabilidad, y que también representan los
soportes esenciales de la identidad local del territorio (Araneda & Sierra, 2013). Sin embargo, no solo a nivel
local, sino global, la carencia de instrumentos de planificación sensibles y flexibles a las formas de ocupación no
tradicionales y la prevalencia de la metropolización como idea de ciudad, atentan contra la potencial
consolidación del territorio (Cooper, 2007).
En el contexto de la globalización, el crecimiento difuso de las ciudades ha genera un consumo excesivo de suelo,
empobrecimiento de recursos, presión ambiental, congestión urbana, homogeneización de las culturas y
fragmentación de ecosistemas, entre otros (Magnaghi, 2011). En Chile, el actual modelo de ocupación territorial
es el resultado de un proceso de desarrollo económico donde el territorio es concebido como un soporte técnico
de este, donde no se consideran sus cualidades y especificidades, modelo bajo el cual las políticas existentes
sobre el espacio natural tienen un enfoque conservacionista, donde las áreas naturales son consideradas como
islas que hay que proteger de la actividad humana por lo cual son excluidas del desarrollo urbano (Miranda et
al., 2015). Dicho enfoque ha privilegiado una visión técnica y económica del territorio, relegando a un segundo
plano la ordenación a partir de sus características morfológicas, ecológicas y culturales, lo que dado origen a un
desarrollo poco sostenible. Magnaghi (2011) define sostenibilidad como la construcción de sistemas de
relaciones virtuosas entre los componentes del propio territorio, considerando entre otros, el ambiente natural
y el ambiente antrópico.
En este contexto, es indispensable lograr integrar la planificación urbana asociada al territorio geográfico donde
ésta se despliega, de manera que el contexto geográfico determine los patrones de ocupación y la construcción
social y cultural asociada a los núcleos urbanos (Araneda & Sierra, 2013). Para ello, es necesario propiciar la
asociación del crecimiento urbano y las estrategias de desarrollo del territorio a la conservación del estado
natural del paisaje, generando y construyendo una imagen urbana acorde a la condición de emplazamiento de
la comuna y entendiendo el paisaje como patrimonio, de esta manera abriendo el espacio urbano a las dinámicas
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